币游国际官方入口

<li id="jm2qy"></li>
<dl id="jm2qy"></dl>
  • <wbr id="jm2qy"><object id="jm2qy"></object></wbr>

    苗木资讯
    苗木资讯

    闵庆文:国家公园不能“过度公园化” 要保障当地居民利益



    闵庆文:国家公园不能“过度公园化”

    全国政协委员、九三学社北京市委副主委、中科院地理资源所资源生态室主任闵庆文

      国家公园对于大多数中国人来说,还是一个比较陌生的概念。今年全国两会期间,全国政协委员、九三学社北京市委副主委、中科院地理资源所资源生态室主任闵庆文带来了《关于国家公园体制改革若干问题的提案》。他提出,一些地方还是对国家公园的定位不够清晰,存在着“过度公园化”倾向。

      身为“公园”却不能“过度公园化”,究竟该如何理解和建设国家公园?

      国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以?;ぞ哂泄掖硇缘拇竺婊匀簧低澄饕康?,实现自然资源科学?;ず秃侠砝玫奶囟降鼗蚝Q笄?。

      2017年7月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十七次会议,审议通过了《建立国家公园体制总体方案》。建立国家公园体制是我国生态文明制度建设的重要内容。目前,全国共有东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山等国家公园试点,涉及12个?。ㄊ校?,面积超过20万平方公里。其中,面积最大的是三江源试点,约12.31万平方公里。

      定位不清晰 不利于生态?;?/p>

      闵庆文的这份提案就是以三江源国家公园为例,分析了其中存在的问题并提出了建议。

      闵庆文认为,现在还存在对国家公园定位不够清晰的问题。从许多地方热衷于国家公园申报、编制的国家公园建设规划中过分强调旅游发展等,可以看出“过度公园化”倾向较为明显。

      其次,对生态系统的原真性与完整性的科学性理解有偏差。对自然?;さ厣柚弥豢悸潜;ざ韵蠖鍪哟庸芾砣说慕嵌仁迪直;つ勘?,过分强调移民搬迁措施,不仅在实践上难以操作,而且也不利于生态?;?。

      在这一点上,闵庆文认为三江源国家公园做的很好,17000多位牧民走上生态管护岗位,成为园区生态?;さ闹匾α?。这说明了当地居民在国家公园建设中的特殊作用。

      另外,现有国家公园体制试点区多建立在原有多类型自然?;さ乜占湔嫌胪骋还芾砘∩?,推进中存在着国家公园与现有?;さ毓芾砩系哪:卮?,试点结束后如何管理尚不明确。例如,三江源国家公园体制试点区规划范围纳入部分原国家级自然?;で?,处于试点区内外的自然?;で谑缘闫诩浼笆缘闫诮崾笕绾喂芾聿幻骼?。

      还有一个问题是,国家级自然?;さ亟胪骋还芾硎逼?,其他级别?;さ厣胁幻魅?。自然资源部对各类自然资源进行统筹管理,将多类型?;さ啬扇牍芾硖逑?,但原有行业部门垂直管理体系中的省级、县级?;さ厝绾握辖胱匀槐;さ靥逑?,在地方层面统筹自然资源管理和?;さ毓芾硎氯ɑ稚胁磺宄?。

      五点建议助力国家公园体制改革

      针对这些问题,闵庆文提出了五点建议:

      一是重视?;さ靥逑到ㄉ柚鸩绞迪执幼匀槐;で魈逑蚬夜拔魈宓淖?。从“生态?;さ谝?、国家代表性、全民公益性”出发,以管理体制改革为目标,将重点放在占据重要生态区(即拥有典型、完整生态系统,确保国土生态安全)、具有最高管理事权(即由中央政府直接行使管理权)、?;す芾碜钛细瘢ūVど低辰峁?、过程和功能完好)。

      二是重视构架有中国特色的国家公园管理体制与管理模式。适当引进而不简单照搬国外经验,特别重视保障当地居民利益和?;び判愦澄幕?。国际上先进的自然?;に枷胗胛夜槎季龆瞬荒芙烁衾胗谧匀恢?,对人的管理逐渐成为生态系统管理的一部分。

      三是重视传统文化和农业文化遗产在自然?;ぶ械奶厥庾饔?。例如,陕西洋县朱鹮国家级自然?;で?,通过水稻有机生产达到对朱鹮有效?;?,说明传统农业生产对于野生动物?;さ闹匾庖?。作为世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、国家级文物?;さノ?、国家湿地公园等多重身份的云南红河哈尼梯田?;び敕⒄故导砻?,加以本土化、多元化设计的生态?;ばЧ油怀?。

      四是尽快明确原有各类?;さ氐亩ㄎ缓凸芾砟勘?。风景名胜区是自然与文化价值并存的?;さ乩嘈?,这种?;し绞秸诔晌食绷?;森林公园不少从原有林场转变而来,其显著特点是大众旅游;城市湿地公园等以公益性服务为主导。这类差异影响其在自然?;さ胤掷嗵逑抵兄匦露ㄎ?,很难以“自然公园”而取代。

    币游国际游戏 币游国际充值通道 币游国际官方 币游国际官方入口 币游国际客户端 ag币游国际官网 币游国际官方 币游国际网 币游国际代理注册 币游国际游戏app 币游国际充值通道 币游国际登陆 币游国际充钱 币游国际官方 币游国际登录平台 币游国际官方app 币游国际官方网站 币游国际官方 币游国际登陆官网 ag币游国际官网 币游国际怎么登录 币游国际官方app 币游国际游戏 币游国际官方手机版 币游国际官方手机版 币游国际官方网站 币游国际登陆 币游国际首页 币游国际代理注册 币游国际登录平台 币游官网 币游国际官方下载 ag币游首页 币游国际官方下载 币游国际网 币游国际网 币游官网 币游app下载安装 币游国际注册 币游国际官方app 币游国际官方客户端 币游国际会员官网 币游国际官方 币游国际的网站是多少 币游国际登录 币游国际官方入口 币游国际官方手机版 币游国际登录平台 币游国际首页 币游国际开户
    ag币游国际官网 币游国际官方 币游国际游戏 币游国际app 币游国际官网网站 币游国际充钱 币游国际充钱 ag币游首页 币游国际菲律宾 币游国际登录平台 币游国际充值通道 币游国际登录 黔南| 黄石市| 谷城县| 普洱| 兴仁县| 武功县| 陇西县| 昌平区| 庄河市| 三门峡市| 偏关县| 南澳县| 延吉市| 常山县| 儋州市| 会同县| 平昌县| 安义县| 永济市| 任丘市| 香港| 紫金县| 镇康县| 宜君县| 东至县| 德州市| 甘德县| 林甸县| 大化| 甘泉县| 潼南县| 启东市| 通辽市| 台中县| 新津县| 湘西| 江门市| 泽州县| 烟台市| 沐川县| 常州市|