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    海绵城市:改善水环境的“绿色途径”



      目前我国城市水生态形势依然严峻,“水多、水少、水脏、水浑”等水问题仍然困扰我国经济社会发展。海绵城市建设所涉及的生态建设理念,是统筹解决城市水资源、水安全、水环境、水生态的“绿色途径”。

      近年来,在“人水和谐”理念正确指引与国家政策的大力推动下,我国水生态整体环境质量有了明显提高,但仍存在一些亟待解决的问题。近日在京参加“2019(第17届)水业战略论坛”的与会者认为,目前我国城市水生态形势依然严峻,“水多、水少、水脏、水浑”等水问题仍然困扰我国经济社会发展。海绵城市建设所涉及的生态建设理念,是统筹解决城市水资源、水安全、水环境、水生态的“绿色途径”。

      我国城市水生态形势依然严峻

      ■在两次浪潮的推动下,我国水务产业与水生态整体质量取得了一定的成绩,但“水多、水少、水脏、水浑”等长期困扰我国经济社会发展的突出问题,造成了目前人水之间的不和谐。

      近年来,我国水务产业实现了治水思路的重大转变,确立了以人与自然和谐相处为理念的可持续发展水利思路。据了解,在处理人与自然的关系上,我国坚持“人水和谐”理念,注重给洪水出路,从围湖造田、与水争地转变为大规模的退田还湖;注重发挥大自然的自我修复能力,封育?;ず妥酆现卫硐嘟岷现卫硭亮魇?;注重水资源的节约利用和有效?;?,全面推进节水型社会建设,努力促进经济社会发展与水资源承载力和水环境承载力相适应、相协调。

      “在‘人水和谐’理念正确指引下,国家又相继出台了一系列政策措施,不断提高我国城市水生态整体环境质量。”E20环境平台首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛介绍,从2002年至今,我国水务产业经历了17年的发展,先后经历了两次浪潮。相关部门共同研究制定的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》,至今为我国污水处理提供了基本遵循。在政策助力下,以特许经营权与BOT(建造—运营—移交)模式为代表的第一次浪潮,助推国内水务企业成长壮大。2015年4月国务院发布的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”),掀起了水务产业发展的第二次浪潮,财政部推广运用的政府和社会资本合作(PPP)模式,为我国水务产业兴旺发达、水生态整体环境质量的提高提供了不竭的动力。

      “在两次浪潮的推动下,我国水务产业与水生态整体质量取得了一定的成绩,但‘水多、水少、水脏、水浑’等长期困扰我国经济社会发展的突出问题,造成了目前人水之间的不和谐。”阳光资产首席战略官邱晓华对记者说,“水多”是指我国南方经常发生洪涝灾害;“水少”是指我国北方经常缺水,在全国700多个城市中,有将近600多个城市严重缺水;“水脏”是指多年以来我国不重视水体?;?,水污染问题特别是黑臭水体问题比较突出;“水浑”是指我国每年由于经济社会活动造成的土石移动,导致江河湖水含沙量越来越高,水土流失和生态退化趋势没有根本性改变,直接威胁城市饮用水安全。

      与会者认为,由于人口的增长,预计到2030年我国人均水资源量将从现在的2200立方米左右降至1800立方米以下,经济社会发展的需水量将接近水资源可开发利用量,水资源问题已成为构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会目标的重要制约因素。

      建设海绵城市,改善城市水环境

      ■海绵城市建设,就是通过“渗、滞、蓄、净、用、排”生物治理措施,着力改善城市水生态环境,构建良性水循环系统,让城市更加绿色、生态、宜居。

      城市是我国经济社会发展的中心,而水是城市的命脉和灵魂。对城市水环境,人民群众看得见、摸得着,其质量好坏与日常生活息息相关。如何改善我国城市水环境?与会者认为,海绵城市是统筹解决城市水资源、水安全、水环境、水生态的“绿色途径”。

      所谓海绵城市,就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用,充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用,使城市像“海绵”一样,对雨水具有吸收和释放功能,能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。海绵城市建设,就是通过“渗、滞、蓄、净、用、排”生物治理措施,着力改善城市水生态环境,构建良性水循环系统,让城市更加绿色、生态、宜居。

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